1. La agenda de Marrakech y los primeros pasos en la implementación.
Por Enrique Maurtua Konstantinidis
Director de Cambio Climático, FARN

2. Hacia la cumbre climática en Marruecos.
Por Marcela Jaramillo
Asesora política,  E3G

3. Marrakech: Crear las condiciones adecuadas para mantenernos en ruta para no exceder los 1.5ºC.
Por Lina Dabbagh
Senior Policy Coordinator
Climate Action Network-International (CAN)

Con el Acuerdo de París entrando en vigor a menos de once meses después de la COP 21, líderes de gobierno han demostrado su voluntad para tomar medidas decisivas para enfrentar el cambio climático. A pesar de ese inmenso logro, el Acuerdo de París se basa en los objetivos climáticos nacionales (Contribuciones Nacionales Determinadas, NDCs por sus siglas en inglés), y todavía falta mucho por hacer para alcanzar el objetivo del Acuerdo de limitar el aumento de la temperatura máxima a 1.5°C por encima de los niveles pre industriales.

El sistema consagrado en París para que los países incrementen su ambición establece revisar los objetivos de reducción de emisiones y la provisión de financiamiento de todos los países cada cinco años. Se prevé que, en ese ejercicio, llamado “Balance mundial”, los países llegarán a obtener compromisos cada vez más fuertes. La primera revisión sucederá en el año 2023.

Como 2023 es muy tarde y la CMNUCC, tradicionalmente, no se caracteriza por llevar a cabo revisiones colectivas que desencadenan mayor ambición, es importante tomar nota de dos eventos previos a 2023 que puedan resultar en un aumento de la ambición inmediato y que aparte pueden servir de ejemplo para el mecanismo del “Balance mundial”. Esos eventos son, los “diálogos facilitadores 2016 y 2018”.

El diálogo facilitador en 2016 revisará los avances alcanzados a la fecha, tomando en cuenta los compromisos de mitigación del segundo periodo de Kioto y de Cancún; así como los compromisos de financiamiento, entre otras. Habrá un análisis técnico y un evento de alto nivel para respaldar dicha revisión. El proceso técnico se centrará principalmente en la evaluación de la ambición pre-2020 y en el evento de alto nivel se discutirán cómo estas recomendaciones deben ser tomadas en cuenta hacia adelante. Será importante que ese dialogo facilitador, se convierte en un momento transparente y catalítico. Debe ser un momento que ayudaría a entender las dificultades que enfrentan los países en combatir el cambio climático para discutir soluciones sobre cómo superar estas dificultades juntos

Del diálogo de facilitación 2018 esperamos que sea un momento para mirar hacia el futuro, analizando lo que debe suceder para lograr nuestro objetivo común de no exceder los 1.5ºC y un momento de poner presión sobre los países de revisar sus NDCs. Un elemento importante para tal análisis será la inclusión de los resultados del Reporte Especial del IPCC. Es crucial encontrar las oportunidades en cómo podemos acelerar la transición hacia un mundo sin carbón. No debe ser sólo un ejercicio de balance, sino sobre todo un momento para ayudar a los países a identificar futuras oportunidades para la acción.

En resumen, para aumentar la ambición actual de los países ambos diálogos serán muy importantes. Resulta crucial para el éxito de la COP22 que el dialogo facilitador de este año sea exitoso y de mayor claridad sobre cómo el diálogo facilitador 2018 será desarrollado. 

4. Qué esperar de la COP 22.
Por Daniel Chacón.
Iniciativa Climática de México, ICM

La COP 21 fue un poco como las películas románticas de siglo pasado, donde, después de pasar por una serie de vicisitudes, los enamorados finalmente logran su sueño y se casan en una bonita ceremonia en una hermosa capilla o a la orilla del mar. La película termina ahí con el clásico The End. Posiblemente la vida matrimonial subsecuente de los personajes de la película romántica ya no tiene interés dramático y por ello resulta obviada en la trama. La COP 21, el acuerdo de París y su ratificación reciente es como el happy end de la boda, mientras que la COP 22 es como la trama posterior de las viejas películas con la diferencia de que lo que realmente importa es lo que sigue. La COP 22 debe enfocarse en lo que sigue, es decir, en “cómo” hacer realidad los ofrecimientos de reducción de emisiones que se hicieron para el Acuerdo de París.

El panorama se está clarificando más o menos en el sector de generación de electricidad donde la competitividad de las energías renovables está desplazando de manera contundente la nueva generación con combustibles fósiles o nucleares. La energía solar y, en menor medida, la energía eólica, están constituyéndose en factores disruptores del status quo energético que están tomando fuera de guardia a las energías convencionales. Ante la embestida renovable, los grandes intereses ligados a la industria del petróleo y gas, especialmente la modalidad del fracking, intervienen en cuanto pueden para obstaculizar la penetración de las energías renovables. La COP 22 deberá contribuir al afianzamiento de la transición energética elevando el perfil político de dicha transición que ya tuvo un buen impulso en la COP 21 pero que requiere de un esfuerzo mayor para entronizarse. Aprovechando que la economía de las renovables ya es un argumento contundente, es fundamental un nuevo nivel político proveniente de la COP 22 que se apoye en este argumento para vencer la resistencia de los intereses particulares.

Siguiendo con el tema energético, la movilidad eléctrica se está perfilando como el siguiente disruptor del status quo energético. El acelerado abaratamiento de las baterías propiciado por los emprendimientos de Tesla y otros, amenaza con colapsar la industria petrolera, pudiendo significar un cambio de paradigma en menos de diez años. También este tema debe resaltarse en la COP 22.

Ningún país puede suponer que bajar sus emisiones a los niveles requeridos para evitar una catástrofe planetaria es una tarea sencilla. Incluso quienes tienen una matriz energética renovable, como aquellos que cuentan con riqueza hidrológica, comparten con el resto del planeta los problemas del transporte motorizado con combustibles fósiles, la agricultura y la ganadería generadora de CO2, la deforestación, los incendios forestales y la quema de pastizales, amén de procesos industriales y edificaciones que también generan gases de efecto invernadero.

En todos estos sectores, descontando el energético, la competitividad económica con el business as usual no es tan contundente. Y el problema que tenemos es que los actores económicos siguen sin entender que el cambio climático es una externalidad que requiere voluntad política, esfuerzo, y dinero para mitigarla. Quieren que todo lo que se proponga sea rentable económicamente y que pueda realizarse sin mayor esfuerzo. La COP 22 debe dejar claro que las externalidades se deben pagar ahora que todavía hay tiempo y es factible hacerlo. Después, las externalidades serán ciertamente impagables. 

5. COP 22: En donde la juventud no puede quedar fuera. 
Danaé Espinoza
Co-Coordinadora del Movimiento de Jóvenes Latinoamericanos y Caribeños frente al Cambio Climático - CLIC! 

6. GUATEMALA,  País Particularmente Vulnerable al Cambio Climático, Avanza en el Cumplimento de su INDC y del Acuerdo de Paris con Importante Arquitectura Nacional.
Por Alejandra Sobenes
Investigadora del  IDEADS - Instituto de Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable- / Integrante del Equipo Técnico de GFLAC / Miembro de la Comisión Mundial de Derecho Ambiental de la Unión Internacional  de Conservación de la Naturaleza- UICN-/ Miembro de la Delegación Oficial de Guatemala ante  la COP22 de la CMNUCC.

Guatemala, país megadiverso y pluricultural, ubicado en el istmo centroamericano, es un país particularmente vulnerable al cambio y la variabilidad climática[1] que ya está sufriendo una carga adicional, anormal  y desproporcionada de los efectos negativos del cambio climático.  El  Estado de Guatemala reconoce  el fenómeno del cambio y la variabilidad climática como un asunto de seguridad en sus diferentes manifestaciones.  Reconoce que, para afrontar ese fenómeno, es necesario tomar  medidas urgentes, apropiadas y sostenidas, en las cuales se involucre a todos los sectores y a toda la población, en cada uno de sus roles, según su responsabilidad transgeneracional, así como a todas la instituciones públicas,  partiendo de sus correspondientes competencias institucionales.[2]

Desde el año 2009, Guatemala construye una sólida arquitectura legal e institucional para enfrentar los desafíos del cambio climático.  En ese año, se emitió la primera Política Nacional de Cambio Climático (Acuerdo Gubernativo 329-2009) –una de las primeras a nivel de Latinoamérica y del mundo- que establece las principales directrices y orientaciones para conducir al Estado y sus instituciones en la ruta que le permita prepararse ante ese fenómeno.  Esa Política, sentó las bases para la elaboración de la Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero (Decreto 7-2013 del Congreso de la República), la segunda Ley en Latinoamérica en  su género.

La Ley ordena  la urgente y necesaria inclusión del abordaje del cambio climático y sus efectos dentro del Sistema Nacional de Planificación Nacional. Para ese fin, ordena la elaboración del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático (que abarca los temas de la adaptación y de la  mitigación) y, derivado de éste, los Planes Estratégicos Institucionales con sus correspondientes asignaciones dentro del Presupuesto General de la Nación.  y la creación del Fondo Nacional de Cambio Climático. Ordena a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia,  coordinar el proceso de planificación y programación de la inversión pública a nivel sectorial, público y territorial velando porque se cumpla la ley.[3]

En septiembre del año 2015, Guatemala presentó su Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional, INDC,  en donde planifica lograr una reducción del 11.2% de sus emisiones de gases de efecto invernadero, sin cooperación y hasta un 22.6% con cooperación[4]. Ese mismo año, Guatemala participa en la histórica COP21/MOP11 en que se formaliza el Acuerdo de Paris, el que es aprobado por el Congreso de la República  en octubre del año en curso. En el mismo mes de octubre Guatemala aprueba su Plan de Acción Nacional de Cambio Climático –PANC-, en el que considera sus compromisos derivados de la INDC, los derivados de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ODS y  aquellos derivados del Acuerdo de Paris. Guatemala participará en la COP22 mostrando 21 años[5] de esfuerzos nacionales por enfrentar el cambio climático, de los cuales, en los últimos 7 años ha construido un marco político, jurídico e institucional de gran relevancia.  Guatemala espera el cumplimiento de los compromisos de la comunidad internacional, en especial, de los países desarrollados, en acompañar sus esfuerzos nacionales que, aunque relevantes, serán insuficientes ante el desafío que representa el cambio y la variabilidad climática para el país.

7. “Desigualdad en el ingreso, inclusión social y movilidad”.
Aimée Aguilar Jaber, Economista en el Foro Internacional de Transporte de la OCDE

8. "Por un Presupuesto que Fortalezca la Sustentabilidad en México".
Por Sandra Guzmán
Coordinadora General, GFLAC

9. Resumen de la 14ª reunión de la Junta Directiva del Fondo Verde del Clima. 
Por Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA).

La Junta Directiva del Fondo Verde del Clima (FVC) se reunió por décimo cuarta ocasión del 12 al 14 de octubre de 2016 en Songdo, Corea. En esta reunión se nombró al nuevo Director Ejecutivo del Fondo. Además, se aprobaron diez propuestas de financiamiento, entre ellas una para Ecuador y otra que beneficiará a cinco países del Caribe. 
 

10. Pasos para no superar los 1,5ºC: ¡Eliminación progresiva de los hidroflurocarburos listo!
Por Lina Dabbagh
Senior Policy Coordinator
Climate Action Network-International (CAN)

Cuándo
Noviembres 15- 16, 2016

Dónde
Sede de ALIDE, Av. Paseo de la República 3211, San Isidro, Lima, Perú.

Para mayor información contactar a Johan Arroyo Lopez johanl@iadb.org / +1 202 623 2440